Законодательство по вопросу использования прибрежной защитной полосы водоемов имеет немало противоречий и нестыковок. По мнению эколога Юрия Коробова, эта проблема требует безотлагательного вмешательства.
Законодателем разрешается заключать договора аренды земельных участков береговой полосы водного объекта общего пользования. Так, п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса, напоминает Коробов, закрепляет право заключения договоров аренды при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, считает эксперт.
Вместе с тем, все случаи предоставления аренды в пределах береговой полосы, говорит Коробов, не соответствуют положениям закона: п. 3 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, прямо запрещающей продажу через аукционы земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и являющихся территориями общего пользования, либо в границах территорий общего пользования. Пунктом 12 ст.1 Градостроительного кодекса России определено, что территориями общего пользования считаются все территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, включая береговые полосы водных объектов общего пользования, набережные, проезды.
При этом п. 1 ст. 39.6. Земельного Кодекса России предписывает заключение договоров аренды земельных участков производить через аукционные торги. Исходя из чего можно заключить, утверждает эксперт, что территории общего пользования не могут выставляться на аукционные торги, однако одновременно торги являются обязательными.
Все это требует срочно менять ситуацию и Коробов вместе с коллегами вскоре собирается инициировать внесение изменений в действующее законодательство.
