Ледяная пустыня, белые медведи, добыча полезных ископаемых – именно так жители России воспринимают Арктику. Политолог Елисеева Н. А. и первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Асафов А. Н. вместе с соавторами в аналитическом докладе «Образ Арктики в общественном сознании граждан Российской Федерации» рассказали, что знают об Арктике обычные граждане и как повысить привлекательность стратегического макрорегиона.
Значение Арктики для России невозможно переоценить. Это стратегический регион, обеспечивающий 80% добычи российского газа и 17% нефти. Здесь проходит одна из главных транспортных артерий страны – Северный морской путь, развиваются масштабные экономические проекты, решаются вопросы национальной безопасности. Однако для граждан она остается загадочной и далекой «территорией льдов».
Это подтверждают данные проведенного в марте 2025 года социологического исследования Russian Field на тему: «Важна ли Арктика для России и почему?». По итогам исследования установлено, что 84,7% респондентов считают Арктику важной для России, однако при этом 56,9% респондентов не имеют четких ассоциаций с Арктикой. Восприятие региона сводится преимущественно к добыче ресурсов и суровым климатическим условиям.
Почему так происходит? СМИ почти не освещают арктические мегапроекты и достижения в регионе, из-за чего создается однобокий образ «земли полезных ископаемых и холода». В регионе отсутствует единая информационная стратегия, наблюдается слабая коммуникация между арктическими субъектами. Из-за их разрозненных действий и акценте на локальных интересах затрудняется комплексное развитие Арктики в интересах всей страны.
В докладе был предложен ряд рекомендаций и предложений для создания позитивного образа региона. Арктическая повестка должна постоянно появляться в СМИ, население необходимо регулярно информировать о достижениях и мегапроектах региона для создания его позитивного образа. Арктическим субъектам важно развивать айдентику – чтобы они выделялись среди других, были узнаваемы и привлекательны. Также важно продвигать историческую память Арктики с акцентом на роли России в освоении региона. Последний пункт выступит мощным инструментом в борьбе с усилившимися антироссийскими западными нарративами, где Арктика выступает лишь регионом конфронтации мировых держав и гонки вооружений.
Решений только лишь в информационном поле недостаточно – в макрорегионе существует ряд социально-экономических проблем, которые мешают его полноценному развитию. Прежде всего – это высокий уровень внутренней миграции, недостаточно развитая инфраструктура для жизни, работы и туризма, острый кадровый голод.
Для решения обозначенных проблем разрабатываются кадровые программы, например, «Арктический вызов». С 2021 года благодаря программе «Арктический гектар» можно бесплатно получить земельный участок в Арктике, Сибири и на Севере. В 2025 году начнется строительство «Арктической звезды» – инновационного студенческого кампуса мирового уровня.
Существующие программы и инициативы важно расширять, поскольку пока что они не дали обнадеживающих результатов. Необходимы дополнительные механизмы и инструменты для повышения качества жизни людей в регионе. Они должны касаться медицины, безопасности, помощи в реализации инфраструктурных проектов. Люди будут готовы переехать в регион при наличии реальных возможностей и комфортных условий для работы и жизни.
Развитие Арктической зоны России – это стратегически важная задача, которая требует объединенных усилий всех заинтересованных сторон. Таким образом, ключевыми факторами ее устойчивого роста являются: единая информационная стратегия, разработка узнаваемой айдентики арктических субъектов наряду с сильным региональным брендингом, а также проведение социально-экономической политики, направленной на повышение качества жизни населения. Только когда граждане увидят за «вечной мерзлотой» территорию возможностей и регион сможет полностью реализовать свой стратегический потенциал.
