На форуме «Неделя российского ритейла» прошел Anti-Illicit trade congress (Антиконтрафакт), объединивший регуляторов, бизнес-сообщество и крупнейшие ассоциации. По оценкам участников, нелегальный оборот табачной и никотинсодержащей продукции ежегодно «уводит» из федерального бюджета свыше 150 млрд рублей, а у добросовестных производителей забирает ещё 50 млрд рублей.
Заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева напомнила, что цифровая система маркировки ГИС МТ уже насчитывает 28 млн активных пользователей-потребителей и постоянно расширяется: ведомство интегрирует её с реестрами разрешительных документов и готовит мониторинг ниш, ещё не охваченных лицензированием, чтобы перекрыть лазейки для «псевдороссийских» товаров. Всего же с момента введения разрешительного режима на кассах было заблокировано более 1 миллиарда товаров.
О «цифровой границе» рассказал замруководителя ФТС Сергей Шкляев: 30 % заявок на включение объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр уже подаются дистанционно, а интеграция ИТ-систем ФТС и ГИС МТ позволяет отслеживать маркированный товар ещё на этапе декларирования. В 2024 году на границе изъято 6 млн единиц контрафакта — на миллион больше, чем годом ранее.
В законодательном блоке первый зампред Комитета Совета Федерации Сергей Рябухин напомнил, что за последние семь лет в сфере подакцизных товаров принято около 32 нормативных актов и готовится реестровая модель для производителей метанола и медспирта. Исполнительный директор АКОРТ Иван Карабельников призвал соблюсти баланс: чрезмерное давление на бизнес и разноуровневое регулирование «могут дать обратный эффект», поэтому ключевые требования к лицензируемым объёмам должны быть закреплены федерально, без «раздробления» по регионам. Его поддержал зампред комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов: вместо передачи регулирования субъектам, стоит направить в регионы долю поступлений от табачных акцизов — тогда контроль «на местах» станет мотивированнее, а основные критерии (например, минимальная площадь торговых точек) останутся едиными для всей страны.
Замглавы Росалкогольтабакконтроля Юрий Васильченко отметил, что в 2024 году за нарушения законодательства в сфере производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции изъято 70 единиц основного технологического оборудования и 950 тонн табачной и никотинсодержащей продукции.
Бизнес акцентировал внимание на «чёрных дырах» рынка. Вице-президент «ОПОРЫ России» Владлен Максимов напомнил, что маркировка пока ложится бременем на легальных игроков, тогда как «теневой» сегмент уклоняется от регистрации, а крупные офлайн-хабы «Садовод» и «Апраксин двор» остаются точками легализации. Директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков добавил, что объявления о контрафакте легко находятся даже через обычный интернет-поиск, поэтому без решения проблемы онлайн-торговли маркировка «не раскроет потенциал».
Представитель Роспотребнадзора сообщил, что служба c 2021 года подала свыше 4500 исков о блокировке интернет-ресурсов, распространяющих информацию о продаже табачных и никотинсодержащих изделий, 97% из которых удовлетворили. Тем не менее, служба с нетерпением ждет одобрения Думой законопроекта о внесудебной блокировке сайтов, предлагающих этот вид продукции, что значительно повысит эффективность борьбы с торговлей нелегальным табаком в интернете.
По итогам обсуждения участники сошлись: сквозная цифровая прослеживаемость, объединение баз данных ведомств и чёткие федеральные правила лицензирования — ключ к «обелению» рынка. Однако путь к «рынку без контрафакта» останется долгосрочным проектом, требующим синхронной работы власти, бизнеса и ИТ-платформ, а также мотивации регионов контролировать исполнение правил.
